上接:智者洞见丨我国苹果产业现代化高质量发展路径思考(一)
2.我国苹果产业发展面临的挑战
2.我国苹果产业发展面临的挑战
当下,我国苹果产业已然迈入稳定调整与快速发展的新阶段。尽管我国苹果种植范围广泛、面积庞大,且环境条件复杂多样,但随着产业的持续推进以及生态环境的逐步优化,产业基础得以不断夯实。总体而言,苹果产业发展始终秉持因地制宜和多样化发展的原则,种植方式灵活多变,依据实际情况选择乔化或矮化种植;种植品种充分契合区域特色环境条件;技术标准在区域内基本实现统一;生产管理模式也正朝着规模化方向稳步迈进。然而,通过深入调研发现,要达成我国苹果产业发展目标,实现中国成为苹果产业强国的愿景,仍存在较大差距,主要体现在以下几个方面。
五不平衡制约发展
(1)果农管理小果园与适度规模种植果园发展不平衡。目前产业发展呈现出大果小园的现状,这与我国整体的大国小农农业发展格局相符。规模化种植的果园占苹果总种植面积不足20%,受土地、投入、技术、品种、市场、政策等多种因素影响,规模化果园发展较为迟缓。由于现代化果园建设投入巨大,地方政府政策引导和支持力度有限,再加上国家土地政策的限制,老果园改造进展缓慢,规模化发展未达预期,从而影响了产业整体的现代化高质量发展。
(2)生产设施装备与产业现代化发展要求不平衡。个体果农经济实力薄弱,对小果园长期投入不足,导致生产基础原始落后,生产设施装备匮乏,普遍存在生产能力低下、产品质量不高、经济效益欠佳等问题。传统的乔化栽培模式也给果园机械化带来了较大阻碍,整体果园的生产设施装备与现代化果园建设要求差距明显,制约了产业的快速现代化发展。
(3)产品生产能力与突出特色产品不平衡。近年来,主要产区苹果产业发展迅速,但在注重产业规模扩张的同时,未能形成区域主栽优质品种,忽视了发挥区域优势,发展符合地区特色和环境条件的品种,导致同质化发展问题严重。虽然区域产业发展了,生产能力和产品数量有所提升,但收入效率较低,特色不突出。对现有主栽品种缺乏深入挖掘其内在品质的工作,市场稳定性和确定性不足,未能打造出具有区域特色的知名品牌。
(4)区域产业产品布局与产业高质量发展要求不平衡。高质量发展的前提是科学发展和统筹谋划。科学发展需要制定产业发展规划,然而不少苹果主产区在发展过程中缺乏必要的战略规划,即便有规划也未能有效落实,在传统苹果产业上盲目推进。在产业发展中,产业布局、产品选择以及产业链重点环节的落地都需要进行认真研判,以实现产业布局合理、产品选择符合区域环境条件,切实推动高质量发展。统筹谋划应涵盖优质果品发展区域构想、现代化果业发展模式、先进技术应用以及与市场需求的精准对接。但部分传统产区仍停留在低效的生产模式中,缺乏现代化发展所需的技术、管理手段和质量标准,产品标准化程度低,整体竞争力不足。
(5)产品种类数量质量与消费需求市场需求不平衡。当前,消费群体需求日益多样化,消费市场不断细分,对产品提出了更高要求。一方面,市场上产品品种繁多,消费者选择困难;另一方面,产品种类相对单一,难以满足消费者多样化需求,市场稳定性较差。产业发展不能单纯依靠数量取胜,尽管国内苹果种植品种丰富、产量巨大,但供需矛盾依然存在,市场上高质量、特色化产品供应不足。多数果园仍以传统大宗品种生产为主,产能过剩,缺乏高端、差异化产品的开发。消费者对多样化、高品质产品的需求无法得到有效满足,“好的不多,多的不好”的问题较为突出。
四老现状依然突出
产品品种老、生产果树老、基础设施老、从业人员老是产业发展长期面临的问题。在我国苹果产业快速发展阶段,引进了一批国外品种并大规模建设苹果种植园,这些果园至今仍在发挥作用。尽管部分老果园早期进行了改造,但由于时间推移,品种未更新,树龄较长,果园基础设施配置不足。同时,老果园长期投入不足,导致土壤肥力下降、土壤环境恶化,树势衰弱,病虫害频发。目前,现代化果园缺乏统一的标准(乔化、矮化),设施装备要求不规范,果园改造和建设投入不确定。果园劳动力结构性不足问题显著,果业生产队伍年龄偏大,平均年龄约为65岁,其能力、体力、精力和实力均无法满足产业发展需求,导致生产能力、生产效率、产品质量和果园效益都不尽如人意。因此,需要对现存的低效果园进行全面改造升级,构建全新的发展模式。
三大难题急需解决
(1)国家政策难协调。党的二十届三中全会提出,要优化土地管理,健全与宏观政策和区域发展高效衔接的土地管理制度,优先保障主导产业、重大项目合理用地,为优势地区提供更大发展空间。然而,目前各地不少果园的用地性质不符合产业发展要求,且政策管理严格,调整难度大,给老果园改造带来了巨大挑战。部分地区虽进行了一些边缘性调整,但未能从根本上解决改造发展问题,未能有效提升土地承载能力和果树生产能力,需要结合政策进行深入研究。
(2)科技创新难突破。当前,产业发展中品种众多,但新品种种植面积较小,新、老品种均存在同质化竞争问题,发展趋势严峻。自主创新品种虽有一定数量,但大多处于发展起步阶段,种植区域分散、规模较小,质量难以保证,特色不突出。与苹果种植总面积相比,尚未形成规模大、影响力广的局面。在生产技术(套袋与不套袋)、果园管理、贮藏保鲜技术等方面,仍需加强协同跟进。
(3)质量标准难统一。国内苹果产业具有区域广、面积大、地理形态和环境条件复杂的特点,同一品种在不同地区表现差异较大。此外,产业链长、环节多,导致标准建立难度大、挑战多,需要政府积极引导和大力支持。部分地区虽已建立部分标准,但配套不完善、应用不广泛,在产业发展中未能得到有效执行。标准体系建设是产业发展的基础性工作,但受经济环境影响,资金支持困难,对标准体系建设重视不足,导致标准体系建立推进缓慢。
两害困扰需要破解
“天灾、病害”发生率高。自然灾害频发,极端天气异常,冻害、冰雹、降雨、日灼等灾害时有发生。由于果园基础设施薄弱,缺乏有效的防护措施,果园对极端天气的适应能力较差。尽管采取了一些防范措施,如抗冻设施和防雹网,但投入成本高,设施配备不到位,效果不佳,天灾给果园生产带来了严重影响。另外,老果园果树树龄长,抗病能力下降,病害发生率高,果实质量和产量不稳定。这些因素不仅直接损害果实,还会恶化果树生长环境,增加病害发生风险。因此,亟需加强天气预警系统和科学减灾措施的配套建设,实现快速反应,将灾情损害降至最低。面对这些问题,需要加强果园改造和更新,加大基础设施投入,以提高整体生产的稳定性和可持续性。
一环缺失综合配套服务需要加强
苹果产业规模庞大,但综合配套服务的缺失和落后导致产业发展出现断链,制约了产业规模化发展。市场规模与产业分工成正比,市场越大,分工越细。目前,综合服务水平滞后于苹果产业发展需求,主要表现为技术服务不到位、经营管理能力不足、物质装备供应不及时、市场信息不对称、仓储物流不完善、人才服务缺乏、金融保险不满足、销售渠道不畅等。这些问题限制了产业发展的生产效率和市场竞争力,使产业难以适应市场需求变化。苹果产业要实现规模化发展,必须让专业的人从事专业的工作。因此,适度规模生产需要建立相应的综合配套服务。
苹果产业是劳动、技术和资金复合密集型产业,目前苹果生产、管理、经营进入高投入、高成本阶段,果业劳动力结构性不足问题突出,生产成本快速上升,对提升苹果生产效益构成威胁。同时,苹果产业发展还面临各类品种配合、区域品牌建设、大型苹果企业数量不足(缺乏大型苹果专门企业)、加工产品市场开拓困难、鲜果市场不稳定且竞争加剧等问题。解决这些问题,需要推动产业创新发展,加强政府、企业和社会多方面合作,明确产业未来发展路径,才能走出一条中国苹果产业发展的强国之路。